2024年,孟津區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以建設(shè)一支嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,持續(xù)提升群眾對執(zhí)法活動滿意度為總目標,持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度?,F(xiàn)將我區(qū)2024年各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況報告如下:
一、總體情況
2024年我區(qū)各行政執(zhí)法單位共作出各類行政執(zhí)法行為35640件。其中行政許可11206件、行政處罰800件、行政檢查3179件、行政強制36件、行政確認5077件、行政給付15335件、行政征收1件、移送司法6件。
從辦理數(shù)量上看,行政許可、行政給付、行政確認執(zhí)法較多,且行政許可多集中于市場監(jiān)管、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域;行政給付與行政確認多集中于民政及退役軍人領(lǐng)域;移送司法的案件全部集中在林業(yè)、文化旅游及生態(tài)環(huán)境三個領(lǐng)域。
從各單位行政執(zhí)法活動開展情況來看,民政、市場監(jiān)督、城市管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、文化旅游、應(yīng)急管理等領(lǐng)域開展各類執(zhí)法活動較多;新聞出版局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家保密局2024年全年未開展執(zhí)法活動。
二、存在問題及原因
一是基層執(zhí)法力量薄弱。機構(gòu)改革后,黨政合署的執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在人員混崗現(xiàn)象,個別單位持行政執(zhí)法證件人員多為單位領(lǐng)導(dǎo),真正從事行政執(zhí)法工作的人員卻因不符合條件無法辦理行政執(zhí)法證件,導(dǎo)致基層執(zhí)法工作棚架,無法開展。
二是基層執(zhí)法人員流動性大。基層工作點多面廣,執(zhí)法任務(wù)繁重,培養(yǎng)一名執(zhí)法骨干本身就要花費大量時間,一些執(zhí)法骨干又被專項工作抽調(diào)或借調(diào)造成執(zhí)法人員流失嚴重。
三是執(zhí)法質(zhì)效有待提升。行政執(zhí)法行為規(guī)范化程度還不高,執(zhí)法人員能力水平有待提升,專業(yè)法制審核人才緊缺,個別單位對行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行不到位,行政執(zhí)法決定公示率不高。
三、下步打算
一要進一步加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。在加強行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對行政執(zhí)法力量全面下沉的實際,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法檢查、立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為,確保下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法事項下得去、接得住、管得好。
二要深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。根據(jù)《孟津區(qū)服務(wù)型行政執(zhí)法“微宣講、走基層”活動方案》,組織授課員對鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員持續(xù)開展服務(wù)型行政執(zhí)法工作舉措的宣講活動。
三要多途徑開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴肅執(zhí)法責(zé)任追究,加強對執(zhí)法活動事前事中事后監(jiān)管,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,持續(xù)提升我區(qū)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、標準化、法治化。
()