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法定代表人：劉杰

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2022年4月20日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位涂塑機上方集氣罩連接UV光氧+活性炭吸附裝置的管子出現(xiàn)裂口，未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施，致使產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣未有效集中收集。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?/a>的規(guī)定。

以上事實，有營業(yè)執(zhí)照/個人身份證;從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動的照片;未使用污染防治設(shè)施的錄像;環(huán)境影響評價文件（摘錄）;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;現(xiàn)場勘察示意圖等證據(jù)為憑。

我局于2022年5月26日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0322環(huán)罰告字〔2022〕15號）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你單位提出陳述申辯稱：“涂塑機上方出現(xiàn)的裂開，我們沒有及時發(fā)現(xiàn)，是管理上的疏忽和不到位造成的，公司接到責(zé)令改正決定書后立即落實整改，將涂塑機上方的管子裂開部位進(jìn)行密閉、加固，加強管理防止出現(xiàn)類似問題。由于我們是新成立的公司，前期資金投入巨大，加上疫情影響，公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況極為困難，懇請貴局能夠酌情從輕處理”。未提出聽證申請。2022年5月26日執(zhí)法人員對你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)場檢查時企業(yè)正在生產(chǎn)，你單位已對上次發(fā)現(xiàn)涂塑機上方的連接治污設(shè)施的管子裂口進(jìn)行了整改。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，裁量等級：3，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級：2，裁量因素：建設(shè)地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級：1，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2, 1, 1, 1],處罰金額(X)：96500,代入公式：96500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ]  x 50% ，自定義裁量計算值：-14900.000，最終裁量金額：81600.0元。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你單位涂塑機上方集氣罩連接UV光氧+活性炭吸附裝置的管子出現(xiàn)裂口，未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施，致使產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣未有效集中收集的違法行為作出以下處理決定：

罰款 捌萬壹仟陸佰元整

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財政專戶（戶名：洛陽市孟津區(qū)財稅服務(wù)中心；賬號：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社）。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

洛陽市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2022年7月6日

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