洛陽貝洛塔機械制造有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410302MA9G532KX8

地址：河南省洛陽市孟津區(qū)創(chuàng)業(yè)路98號靠近浙商工業(yè)園區(qū)

法定代表人（負責人）：王杰飛

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2023年1月5日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：2022年6月在洛陽市孟津麻屯鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路98號院內(nèi)開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)機械液翻轉(zhuǎn)犁項目，依法應當報批環(huán)境影響評價文件，但在未報批的情況下擅自開工建設(shè)并投產(chǎn)。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。

以上事實，有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（摘錄）； ;開工建設(shè)的現(xiàn)場照片、錄像;證明建設(shè)項目性質(zhì)的材料;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;營業(yè)執(zhí)照/個人身份證;勘查示意圖等證據(jù)為憑。

我局于2023年3月21日直接送達《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0322環(huán)罰告字〔2023〕2號）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。2023年3月22日單位提出陳述申辯稱：“我公司項目備案證明投資額為2000萬，實際上根本沒有那么多，請求以實際投資額為準或申請評估，因疫情原因單位一直處于虧損狀態(tài)，申請免于處罰”。2023年4月洛陽生態(tài)環(huán)境局孟津分局委托洛陽天幸資產(chǎn)評估有限公司對進行了資產(chǎn)評估，評估報告顯示該單位實際固定資產(chǎn)4.35萬元。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》：法定處罰金額上限(M)：0.2175，法定處罰金額下限(N)：0.0435，首要裁量因素裁量等級(A)：5，其余裁量因素個數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(Bi)：項目環(huán)評文件類別為報告表B1取1；項目建設(shè)地點符合環(huán)境功能區(qū)劃B2取1；違法行為持續(xù)時間為8個月，B3取4；限期改正B4取1；能夠配合檢查B5取1，代入公式最終裁量金額：0.1444萬元。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?/span>的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你單位于2022年6月在洛陽市孟津麻屯鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路98號院內(nèi)開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)機械液翻轉(zhuǎn)犁項目，依法應當報批環(huán)境影響評價文件，但在未報批的情況下擅自開工建設(shè)并投產(chǎn)違法行為作出以下處理決定：

罰款 壹仟肆佰肆拾肆元整

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財政專戶（戶名：洛陽市孟津區(qū)財稅服務中心；賬號：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

洛陽市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2023年5月25日

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