平樂(lè)鎮(zhèn)積極落實(shí)農(nóng)村宅基地制度改革的各項(xiàng)部署，嚴(yán)守宅基地集體所有制不改變、“一戶一宅”、“戶有所居”、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，立足實(shí)際，積極謀劃部署，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作。

一是組織護(hù)航，制度保障。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村宅基地改革辦公室，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置窗口，推行一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，做好宅基地改革政策宣傳和業(yè)務(wù)受理。制定了鎮(zhèn)級(jí)宅基地改革方案，明確有償使用、有償退出及閑置宅基地盤(pán)活利用的程序方式等。建立了農(nóng)村建房管控網(wǎng)絡(luò)，完善了管控機(jī)制，嚴(yán)格建房審批，對(duì)每宗建房用地都嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)審批公示，建房“三到場(chǎng)”，部門(mén)聯(lián)審程序，實(shí)行一戶一檔規(guī)范管理。

二是積極宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)。始終把宣傳、發(fā)動(dòng)、推廣放在突出位置，多次組織開(kāi)展全鎮(zhèn)大會(huì)、座談會(huì)、村干部、宅基地改革協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)政策法規(guī)的講解，提高村干部的政策理解能力和工作積極性，解決村干部思路不清、畏難怯戰(zhàn)等思想問(wèn)題。通過(guò)公眾號(hào)、懸掛橫幅、大喇叭等形式，宣傳本次宅改工作流程及相關(guān)政策規(guī)定，解答廣大群眾關(guān)心的主要問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性，提高群眾對(duì)本次宅改工作的認(rèn)識(shí)，為順利開(kāi)展宅基地改革工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論和工作氛圍。

三是巡查督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，把宅改工作與拆違清雜、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建立動(dòng)態(tài)巡查督導(dǎo)制度，加大日常巡查，強(qiáng)化源頭治理，引導(dǎo)農(nóng)民依法合規(guī)合理建房，對(duì)亂占耕地建房實(shí)行“零容忍”。不斷強(qiáng)化工作落實(shí)，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的空心房、破舊房、違章建筑等進(jìn)行拆除，已收回宅基地11宗，地面農(nóng)宅999.75㎡。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的“未批先建”現(xiàn)象，勒令其停工，并要求農(nóng)戶按《洛陽(yáng)市孟津區(qū)農(nóng)村宅基地和村民自建房管辦法（試行）》的要求，到鎮(zhèn)服務(wù)中心宅基地和村民建房聯(lián)審聯(lián)批窗口補(bǔ)辦手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可準(zhǔn)予復(fù)工。

四是積極探索，試點(diǎn)推進(jìn)。探索“試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、全鎮(zhèn)推開(kāi)”的改革模式，確定空置率相對(duì)較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，村民改革意愿強(qiáng)烈的行政村試點(diǎn)先行推進(jìn)宅基地改革工作，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊改進(jìn)，不斷提升試點(diǎn)村宅基地改革工作質(zhì)量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)宅基地用地審查、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管，逐步加強(qiáng)了宅基地管理系統(tǒng)的建立，為下一步全鎮(zhèn)宅基地改革的全覆蓋提供工作經(jīng)驗(yàn)和思路。

截至目前，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)戶資格權(quán)認(rèn)定工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了20個(gè)村全覆蓋，農(nóng)村宅基地信息核查工作正穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，平樂(lè)鎮(zhèn)將立足鎮(zhèn)村實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多路徑探索宅基地改革的有效形式，做實(shí)做細(xì)農(nóng)村宅基地改革各項(xiàng)工作，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力與內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。

(撰稿：趙麗娟 審核：楊富國(guó))